Dois mil e 24 Ano Europeu do Ciclismo?

Está em votação a Resolução do Parlamento Europeu sobre o desenvolvimento de uma estratégia de ciclismo da União Europeia, que entre outras medidas propõem que 2024 seja “O Ano Europeu do Ciclismo” e pretende igualmente duplicar o uso da bicicleta até 2030.

O documento elaborado pelo Secretariado da Comissão dos Transportes e do Turismo, do Parlamento Europeu, que tem o apoio e colaboração da CONEBI – Confederação Europeia das Indústrias da bicicleta, de que a ABIMOTA é membro, define 18 pontos a implementar, que visam dotar a EU de uma indústria das duas rodas e mobilidade suave mais forte e competitiva, assim como reforçar o uso da bicicleta e dos meios de mobilidade suave, nas deslocações com intenção de duplicar o seu uso nos préximos sete anos.

Nos vários pontos analisados e propostos, realcem-se propostas como a descida do IVA para as bicicletas, ponto em que Portugal está na linha da frente.

“De facto a descida do IVA para a indústria das duas rodas e mobilidade suave foi uma luta travada pela ABIMOTA, que deu frutos e está a ser implementada em Portugal. O mesmo podemos dizer, relativamente à re-industrialização da Europa, em que mais uma vez Portugal é líder e exemplo.” Refere Gil Nadais, Secretário-Geral da ABIMOTA.

Atualmente Portugal desempenha um papel de relevo no panorama internacional, em termos de duas rodas e mobilidade suave, tendo a marca coletiva “Portugal Bike Value” e programas como ABIMOTA Portugal Fest e ABIMOTA Export Portugal, cofinanciados pelo COMPETE e Portugal 2020, sido fundamentais para o desenvolvimento e projeção internacional do setor português das duas rodas e mobilidade suave.

Secretariado da Comissão dos Transportes e do Turismo
24.01.2023
final/RT

LISTA DE VOTAÇÃO 

Projeto de resolução sobre o desenvolvimento de uma estratégia de ciclismo da UE 
(N.º 2 do artigo 132.º do Regimento do PE)
(2022/2909(RSP))
Relatora: Karima Delli 

(PE:738.382v01-00)

Resolução do Parlamento Europeu sobre o desenvolvimento de uma estratégia de ciclismo da UE

(2022/2909(RSP))  

O Parlamento Europeu,

• Tendo em conta o pacote "Apto para 55" da Comissão, de 14 de julho de 2021, relativo à entrega do Acordo Verde Europeu,
• Tendo em conta a comunicação da Comissão de 18 de maio de 2022 intitulada "UE "Save Energy" (COM(2022)0240),
• tendo em conta a comunicação da Comissão de 14 de dezembro de 2021 intitulada "O

Novo Quadro de Mobilidade Urbana da UE( COM(2021)0811),

• tendo em conta a comunicação da Comissão de 9 de dezembro de 2020 intitulada "Estratégia de Mobilidade Sustentável e Inteligente – colocando os transportes europeus no caminho certo para o futuro" (COM(2020)0789),
• tendo em conta o Regulamento de Execução da Comissão (UE) 2019/73

17 de janeiro de 2019, impondo um direito anti-dumping definitivo e cobrando definitivamente o direito provisório imposto às importações de bicicletas elétricas originárias da República Popular da China, ^[1]

• Tendo em conta o parecer do Comité Europeu das Regiões, de 12 de outubro de 2016, intitulado "Um Roteiro da UE para a Bicicleta",
• Tendo em conta o relatório especial n.o 6/2020 do Tribunal de Contas Europeu (TCE), intitulado "Mobilidade Urbana Sustentável na UE: Não é possível melhorar substancialmente sem o compromisso dos Estados-Membros",,
• tendo em conta a comunicação da Comissão de 10 de março de 2020 intitulada "Um Novo

Estratégia Industrial  para a Europa( COM(2020)0102),

• Tendo em conta a sua resolução de 20 de janeiro de 2021 sobre a revisão das orientações da Rede Transeuro europeia de Transportes (RTE-T), ^[2]
• tendo em conta a sua resolução de 6 de outubro de 2021 sobre a Política de Segurança Rodoviária da UE

Quadro 2021-2030 – Recomendações sobre os próximos passos para 'Visão ^Zero'3,

_ Tendo em conta a intervenção proferida em 30 de junho de 2022 pelo Vice-Presidente Executivo da Comissão, Frans Timmermans, na Cimeira da Bicicleta em Copenhaga,

• Tendo em conta o princípio da subsidiariedade e, em especial, o n.o 3 do artigo 5.o

Tratado sobre o funcionamento da União Europeia,

• tendo em conta a "Declaração dos Estados-Membros sobre o ciclismo como um amigo do clima"

Modo de Transporte», aprovado durante a Presidência luxemburguesa da UE em outubro de 2015,

• Tendo em conta os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável das Nações Unidas, em particular o objetivo 11 sobre as Cidades e Comunidades Sustentáveis, em que o ciclismo é visto como tornando as cidades e assentamentos humanos mais inclusivos, seguros, resistentes e sustentáveis,
• Tendo em conta a declaração da Comissão de 7 de julho de 2022, em resposta à pergunta à Comissão sobre o desenvolvimento de uma estratégia de ciclismo da UE (O-000025/2022 – B9-0017/2022),
• Tendo em conta o n.o 2 do artigo 132º do seu Regimento,
• Tendo em conta a proposta de resolução da Comissão dos Transportes e do Turismo,

1. que o transporte é uma fonte significativa de poluição atmosférica e que os modos de transporte sustentáveis, como o ciclismo, são essenciais para alcançar os objetivos da UE em matéria de redução do clima e da poluição, bem como para cumprir as suas ambições nas iniciativas da UE "Salvar energia" e repowereu;
2. que a bicicleta traz muitos benefícios, como uma melhor saúde, a redução do congestionamento rodoviário e a poluição sonora, a melhoria da qualidade do ar, o crescimento económico e as prestações ambientais e sociais;
3. que o ciclismo é um meio de transporte relativamente barato, que a maioria dos cidadãos pode pagar, e promove uma economia sustentável;
4. que é necessária uma infraestrutura ciclável mais segura para desbloquear o potencial de ciclismo, que constitui uma alternativa valiosa para as viagens a curtas distâncias;
5. que o ecossistema ciclável da UE já representa mais de 1 000 pequenas e médias empresas (PME), 1 milhão de postos de trabalho e pode aumentar até 2 milhões até 2030; que as bicicletas electrónicas representam uma oportunidade para o crescimento da indústria ciclável, proporcionando potencial para criar empregos verdes e absorver trabalhadores resquadados de outros sectores;
6. que a falta de estacionamento seguro e de medidas destinadas a evitar o furto, bem como a falta de ciclovias dedicadas, são consideradas os dois obstáculos prevalecentes à atração de novos utilizadores e à consecução de todo o potencial de bicicleta nas cidades;

1.       Considera que o ciclismo deve ser reconhecido como um   meio de transporte completo;  solicita à  Comissão que desenvolva uma  estratégia europeia de  ciclismo dedicada com  o objetivo de duplicar o número de quilómetros percorridos na Europa até 2030;   apela à  Comissão

Assegurar a recolha harmonizada de dados sobre a bicicleta, incluindo os dados industriais;

2. Observa que o ciclismo aumentou como resposta à pandemia COVID-19 e ao aumento do preço dos combustíveis fósseis desde a guerra ilegal de agressão da Rússia contra a Ucrânia; incentiva as autoridades regionais e locais a considerarem a manutenção das infraestruturas cicláveis implementadas como resposta à pandemia através dos seus processos regulares de planeamento urbano e a tomar medidas concretas para integrar adequadamente a bicicleta nos seus quadros de mobilidade urbana, reconhecendo simultaneamente o seu potencial de contribuir para uma melhor conectividade entre as zonas suburbanas e os centros das cidades, nomeadamente através de autoestradas cicláveis;
3. Incentiva, com vista a fomentar a multimodalidade, a criação de sinergias entre a bicicleta e outros modos de transporte, tais como a disponibilização de mais vagas para bicicletas dentro dos comboios e a disponibilização de zonas de estacionamento mais seguras para bicicletas nas estações e centros de mobilidade;
4. Considera que as políticas e o apoio europeus devem ter em conta a via férrea na construção ou modernização da infraestrutura RTE-T, incluindo a adição de ciclovias paralelas às vias férreas e às vias navegáveis interiores, sempre que possível;
5. Incentiva os Estados-Membros e as autoridades locais a aumentarem significativamente os investimentos na construção de infraestruturas de ciclismo separadas, a integrarem sistemas de e-bike e de partilha de bicicletas a preços acessíveis nas redes dos seus planos de mobilidade e a refletirem a bicicleta como uma solução vital de última milha nos nós urbanos;
6. Sublinha que o planeamento de infraestruturas urbanas deve ser desenvolvido de acordo com Legislação da UE em segurança rodoviária, incluindo normas de segurança para a bicicleta; solicita à Comissão que acelere o seu trabalho no que respeita às orientações relativas aos requisitos de qualidade para as infraestruturas cicláveis de alta qualidade e seguras previstas na Diretiva RISM (UE) 2019/1936; sublinha a necessidade de melhorar as tecnologias inteligentes do sistema de transporte, de modo a que se tornem melhores no reconhecimento dos ciclistas na estrada;^[3]
7. Exorta a Comissão a reconhecer a indústria ciclável, incluindo a produção de baterias para bicicletas electrónicas e a economia circular, em particular as PME, como parceiros legítimos no ecossistema de mobilidade da estratégia industrial da UE e nos programas de infraestruturas industriais e nos programas de financiamento; convida a Comissão e os Estados-Membros a incentivarem projetos sobre sectores cicláveis e sectores conexos, como a mobilidade, o turismo, a saúde e o desporto, entre outros;
8. Exorta a Comissão e os Estados-Membros a apoiarem a produção de bicicletas e componentes "Made in Europe", estimulando assim a competitividade da indústria da UE, colmatando o fosso de investimento, mantendo condições de concorrência a nível global, estimulando a reshoring e a segurança da cadeia de abastecimento e incentivando empregos de elevada qualidade, criação de clusters de ciclismo e reforço da formação profissional relacionada com a indústria;
9. Exorta a Comissão e os Estados-Membros a assegurarem a acessibilidade da bicicleta a pessoas com mobilidade reduzida, bem como a tornar a bicicleta acessível a grupos vulneráveis; observa que o Fundo Europeu para o Clima Social e os fundos estruturais e de investimento podem ajudar os mais afetados pela "pobreza dos transportes", apoiando a compra de bicicletas ou o acesso a serviços de partilha de bicicletas;
10. Exorta a Comissão, os Estados-Membros e as autoridades regionais e locais a realizarem campanhas e formação educativa, incluindo campanhas de informação, a fim de sensibilizar para a segurança rodoviária, apoiar a utilização segura das bicicletas e das bicicletas electrónicas; solicita ainda à Comissão que proponha orientações sobre o ciclismo seguro (capacetes, restrições de idade, transporte de crianças, etc.), e solicita que seja dada especial atenção ao incentivo à bicicleta entre as mulheres e os idosos, nomeadamente através da melhoria da segurança;
11. Observa, neste contexto, que a correta aplicação e controlo são essenciais para a segurança e a segurança dos utilizadores e apela a que se concentre na aplicação das regras existentes, a fim de assegurar a coexistência respeitosa dos diferentes modos de transporte;
12. Sublinha o potencial das bicicletas elétricas para aumentar o uso da bicicleta; observa que, para manter a rápida implantação e o acesso às bicicletas electrónicas, é necessário obter uma classificação jurídica adequada, tanto na legislação da UE como nacional, as pessoas que tenham a sua assistência e a sua assistência, devem ser devidamente classificadas jurídicas, tanto na legislação da UE como na legislação nacional;
13. Salienta que deve ser dada a devida consideração aos lugares de estacionamento seguros e seguros das bicicletas e à capacidade de carregamento das bicicletas electrónicas no planeamento da habitação;
14. Incentiva as empresas, organizações públicas e instituições a promover a bicicleta através de incentivos específicos, incluindo programas para os colaboradores e a instalação de lugares de estacionamento suficientes para bicicletas com carregadores de bicicletas electrónicas e a disponibilização de instalações sanitárias adequadas;
15. Salienta que o turismo ciclável e o ciclismo nas zonas rurais devem ser apoiados através da aceleração do desenvolvimento da rede EuroVelo e das suas 17 rotas, nomeadamente garantindo um apoio mais forte e explorando sinergias com a rede RTE-T;
16. Incentiva os Estados-Membros a reduzirem as taxas de IVA para o fornecimento, aluguer e reparação de bicicletas e bicicletas electrónicas;
17. Convida a Comissão a designar 2024 como Ano Europeu do Ciclismo;
18. Encarrega o seu Presidente de transmitir esta resolução à Comissão, aos Estados-Membros e aos seus parlamentos.